关于促进和规范知识产权运营工作的通知政策解读

        《通知》共包括提高认识、促进运营、规范管理和工作保障等方面的内容，具体分为十二项具体任务。
         其中，提高认识方面要求各地将目标导向与问题导向有机结合，协同有序推进知识产权运营工作；促进运营方面主要包括完善激励、激发知识产权转移转化活力，分类指导、优化知识产权运营服务供给，拓宽渠道、推进知识产权运营供需对接，推动转化、促进加强知识产权融资服务，促进实施、引导知识产权有序流转，保障流转、提升知识产权评估服务能力等内容；规范管理方面主要包括完善环境、加强知识产权交易信息监测和信用监管，规范运行、加强知识产权运营平台管理，加强监督、完善知识产权运营资金使用管理等内容；工作保障方面主要包括强化责任、推进知识产权运营绩效提升，完善保障、促进能力提升等内容。
        此外，要更好理解文件的主要内容，还需要把握其主线及相应的重要关系。
        在《通知》中明确了以转化实施为目标的知识产权运营导向，并以此为主线，从制度激励、服务供给、供需对接、有序流转、融资支撑、科学评估以及环境营造等方面针对性地提出了具体政策措施。
        《通知》进一步明确了以下重要关系：
        政府行为和市场行为的关系。要求充分发挥市场配置资源与要素的决定性作用，强化创新主体、市场主体知识产权运营的主体地位，更好发挥政府部门在知识产权运营工作中的引导、指导、规范与监督管理作用。
        促进与规范的关系。针对知识产权运营过程中存在的实际问题与困难，一方面，通过激发运营活力、提升服务供给水平、促进供需对接、完善各类服务机制，促进知识产权运营业态发展；另一方面，通过交易信息监测、强化信用监管、加强平台管理、严格资金监管，构建规范、公平的知识产权市场化运营环境。促进与规范是相互增强的正相关关系，需要统筹把握、协同发力。
        中央与地方的关系。省级、市级知识产权局推进相应的机制构建和环境建设，承担平台（中心）建设任务、运营试点项目的地方负责相应管理责任。国家知识产权局负责全国范围内机制与环境构建，加强指导与协调，强化绩效管理。
        试点地区与其他地区的关系。要求承担财政资金支持项目的试点地区，在规范、高效使用资金的基础上，进一步深化改革、加大政策创新力度，率先完成好各项任务要求。其他地区要结合实际情况，细化政策措施，促进当地创新主体、市场主体提升知识产权运营能力与效益。
        融资、评估、转移对接等服务相互支撑、共推转化的关系。提升知识产权融资服务能力，推动强化金融支持知识产权转化实施导向；提升知识产权评估服务能力，畅通知识产权的流转渠道；提升知识产权转让许可等对接过程中的专业服务能力，优化技术要素市场化配置。这几项服务是相互联系、相互支撑的关系，其共同功能是助推知识产权转化实施，知识产权管理部门应该推进协同提升这几项服务能力。